宣恩县发改局：

　　报来《关于审批宣恩县咸池水库工程项目可行性研究报告的请示》(宣发改文〔2025〕13号)及有关材料收悉。结合国信国际工程咨询集团股份有限公司《关于宣恩县咸池水库工程可行性研究报告的评审意见》(国咨评〔2025〕42号)，经研究，基本同意《宣恩县咸池水库工程可行性研究报告(审定本)》，现批复如下：

　　一、项目基本信息

　　项目名称：宣恩县咸池水库工程。

　　项目代码：2503-422825-04-01-338637。

　　二、项目建设必要性

　　宣恩县地处鄂西南山区，位于鄂湘两省交界处，是湖北省农文旅融合发展的重点县。为支持宣恩县深度打造“仙山贡水、浪漫宣恩”文旅品牌，持续推进文旅产业提档升级，保障城乡居民供水安全，改善农业灌溉条件，促进区域经济社会高质量发展，拟规划建设宣恩县咸池水库工程，作为宣恩县城区重要备用水源。该工程选址于珠山镇咸池沟村，是一座以城乡供水、农田灌溉为主的小(1)型水库。工程建成后，可实现宣恩县城区“双水源”保障格局，有效满足7.15万城乡居民的饮水需求，解决下游5648亩农田灌溉用水短缺问题，助推宣恩县文旅产业加快发展。因此，新建宣恩县咸池水库工程是十分必要的。

　　该项目已列入《湖北省水库建设与管理“十四五”专项规划》(鄂水利函〔2022〕404号)。

　　三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

　　(一)工程任务

　　工程的主要任务是供水、灌溉，拟新建的咸池水库作为宣恩县城区13.86万人的备用水源，保障7.15万人的日常用水需求，解决下游5648亩耕地农业灌溉用水问题。

　　(二)工程建设地点

　　本工程位于恩施州宣恩县珠山镇咸池沟村。

　　(三)工程主要建设内容

　　基本同意上坝址为推荐坝址。坝址位于咸池沟东西支汇口下游650米处。

　　基本同意工程总体布置方案，主要建设内容包括：挡水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物、库区防渗工程、边坡工程、交通工程等。

　　1.挡水建筑物。坝型采用堆石自密实混凝土重力坝，坝轴线总长288.5米，设10个坝段，1#～7#、9#～10#坝段为非溢流坝段，长256米;8#坝段为溢流坝段，长32.5米。坝顶宽8米，最大坝高66.88米，坝顶高程847.88米，河床建基面高程781米。大坝上游面高程815米以上铅直，高程815米以下坡比为1：0.2，下游面高程841.72米以上铅直，高程841.72米以下坡比为1：0.75。大坝靠上游侧布置检修廊道和灌浆排水廊道。坝基上游采用帷幕灌浆处理，灌浆孔单排布置，孔距2米，深入相对不透水基岩3Lu线以下5米，左岸帷幕延伸至正常蓄水位与坝基相对不透水层3Lu线相交处，右岸采用库区帷幕结合库壁面板防渗措施。坝基上、下游采用固结灌浆与接触灌浆相结合处理方式，灌浆孔上游单排布置，下游双排梅花形布置，灌浆孔深8米，孔距3米，排距3米。

　　2.泄水建筑物。泄水建筑物布置于河床中部8#溢流坝段，溢洪道总宽32.5米，坝顶设开敞式无闸控制溢流表孔，共布置2孔，单孔净宽15米，总净宽为30米。堰体采用WES型实用堰，堰顶高程844米，末端采用挑流式消能。边墩厚0.5米，中墩厚1.5米，墩顶布置交通桥，桥面宽8米，单跨16米。

　　3.取水建筑物。取水建筑物布置于7#非溢流坝段，共设4层进水口，取水高程分别为835米、828米、818米和807.3米，底层807.3米高程取水口兼放空管，各层取水管独立穿坝，均采用直径1米钢管，在下游闸阀室内设闸阀控制。

　　4.库区防渗工程。在库区河床处岩溶通道顶部设置C25钢筋混凝土盖板，盖板宽6.5米，厚度3米，沿盖板轴线进行帷幕灌浆，灌浆孔单排布置，孔深20～50米，间距2米，库区帷幕灌浆与坝基左岸帷幕灌浆衔接。灌浆盖板右侧河床及右岸库壁采用混凝土面板防渗，河床部位面板厚0.5米，库壁面板厚0.4～0.45米。

　　5.边坡工程。左、右岸坝肩上部边坡采用喷锚支护措施，强风化边坡采用挂网喷混凝土结合系统锚杆，弱风化及微风化边坡采用素喷混凝土结合系统锚杆，C20混凝土厚10厘米，锚杆直径25毫米，长4～5米，间、排距均为2.5米，梅花形布置。

　　6.交通工程。大坝左、右岸布置上坝道路，单侧长150米，总长300米，道路总宽8米，路面宽6.5米。

　　(四)工程规模

　　咸池水库工程等别为Ⅳ等，工程规模为小(1)型，主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。大坝设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为200年一遇;消能防冲设计洪水标准为20年一遇。水库死水位808.8米，应急水位825.63米，正常蓄水位844米，设计洪水位845.15米，校核洪水位845.78米。死库容15.43万立方米，应急库容75.95万立方米，兴利库容183.34万立方米，总库容299.5万立方米。

　　四、工程水文及地质

　　(一)工程水文

　　基本同意坝址径流、坝址设计洪水、分期设计洪水、泥沙、坝址水位流量关系计算方法及成果。水库坝址处多年平均流量0.17立方米每秒，多年平均径流量536.14万立方米，多年平均径流深0.995米;20年一遇设计洪峰流量为80.7立方米每秒，30年一遇设计洪峰流量为87.8立方米每秒，200年一遇校核洪峰流量为210.9立方米每秒。

　　(二)工程地质

　　根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意坝址工程地质比选意见，基本同意库区、坝址区、各建筑物工程、弃渣场工程地质条件评价意见，基本同意天然建筑材料地质调查和评价意见等。

　　五、项目法人及建设期

　　(一)本工程项目法人为宣恩县水利事务服务中心，负责本项目前期工作和工程建设。

　　(二)本工程施工总工期为36个月。

　　六、项目投资估算及资金来源

　　按照宣恩县2025年6月市场价格水平计算，工程估算总投资39530.59万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

　　七、有关要求

　　(一)投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

　　(二)项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

　　(三)请严格落实《中共中央办公厅　国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

　　(四)在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

　　(五)认真落实建设项目安全设施“三同时”的相关要求，建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　(六)按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

　　请据此编制项目初步设计报批。

　　附件：湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

　　湖北省发展和改革委员会    

　　2025年12月30日        

　　附件

　　湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

　　建设项目名称：宣恩县咸池水库工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

来源于：湖北省发展和改革委员会